まえがき
Ｉ 野望と野合の10年――結成前夜から小沢時代まで
「旧・新・現」の3期に分かれる／細川政権の誕生／武村と小沢の対立／孤立する「さきがけ」／自民分断工作／小沢の羽田降ろし／世紀の野合／旧民主党への胎動／社民を嫌った鳩山兄弟／「丸ごと合流」したい／菅を奪い合う／旧民主党の発足／生みの親は小沢か／新進党の解党宣言／新たな民主党へ／核分裂が核融合に／調整役は細川／羽田をどうするか／新民主の多彩（？）な顔ぶれ／参議院で与野党逆転／自自公連立、成る／菅に迫る包囲網／初の「鳩菅」対決／加藤の乱に「乾杯」／小泉ブーム始まる／「代表専権」にブーイング／5人の離党／小沢が伸ばした手／「年増芸者」に乗せられて／民由合併で完成形／「年金未納」が襲う／思わぬ形で岡田体制／誰も小泉に勝てない／前原新体制／遂に小沢が党首に／自滅した政権／トドメは年金台風／代表の口から「大連立」
II なぜ代表がすぐクビになるのか――代表交代劇と人事抗争
コロコロ変わる代表〔代表選の歴史（96年～08年）〕／「看板」に頼るから
III 「5勝1敗2分」の通信簿――選挙
ほぼ順調に拡大してきた／「市民が主役の民主党」（96年）／「私は変えたい。」（98年）／「奪る。」（00年）／「日本は、政権交代でしか、変わらない。」（01年）／「日本の選択。」（03年）／「まっすぐに、ひたむきに。」（04年）／「日本を、あきらめない。」（05年）／「国民の生活が第一。」（07年）
IV 「寄り合い所帯」を解剖する――主要人物・グループ図鑑
幹部は政党変遷者／保守系ルーツが最多／変遷パターンは25通り／遍歴も開示しては／派閥でなくグループ制／小沢グループ（衆議院のみ一新会）／菅グループ（国のかたち研究会）／鳩山グループ（政権交代を実現する会）／旧社会党グループ（新政局懇談会）／羽田グループ（政権戦略研究会）／前原グループ（凌雲会）／野田グループ（花斉会）／旧民社党グループ（民社協会）／「放し飼い」の面々
Ｖ バックにいるのは誰か――機構・地方組織・資金力
党本部は借家住まい／機構は複雑／「必ず文句が出る」風土／党で異なる事務局力／9つのセクション／総支部は全国552／3種類の県連組織／増える党員、サポーター／「都市型政党」の裏の顔／無党派頼みになる理由／資金の96％は税金
VI あらためて理念と政策を検証する――公約・マニフェスト
80％を共有している？／「先送り」が基本政策に／「マニフェスト」の変遷／政策の変遷（税制、憲法、社会保障、外交・安全保障）／望まれるのは統一性
